Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования Просторненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым


132 Кб
скачать

48 от 28.02.2017

Приложения

 

 

 

 


АДМИНИСТРАЦИЯ
ПРОСТОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ДЖАНКОЙСКОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №48

от 28 февраля 2017 года

Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования Просторненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым

Руководствуясь Жилищным Кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,Федеральным законом от 05.04.2016 г. №91-ФЗ «О внесении изменений в статью 22 Федерального закона «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне натерриториях Республики Крым и города федерального значения Севастополя»,Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", Постановлением Правительства РФ № 416 от 15.05.2013 г. «Об утверждении Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», Постановлением Правительства РФ № 290 от 03.04.2013 г. «Об утверждении Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и о порядке их оказания и выполнения», Постановлением Госстроя РФ № 170 от 23.09.2003 г «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», администрация Просторненского сельского поселении,я

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования Просторненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым.
2. Постановление обнародовать на информационном стенде администрации сельского поселения и на официальном сайте муниципального образования Просторненское сельское поселение.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.


Председатель Просторненского сельского совета-
глава администрации
Просторненского сельского поселения В.А.Маниленко

 


Приложение
к постановлению администрации Просторненского сельского поселения
от 28.02.2017 №48

Положение
о муниципальном жилищном контроле на
территории муниципального образования
Просторненское сельское поселениеДжанкойского района Республики Крым


1.Общие положения

1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 26.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 05.04.2016 г. №91-ФЗ «О внесении изменений в статью 22 Федерального закона «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне натерриториях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» иными нормативно¬-правовыми актами Российской Федерации и устанавливает порядок осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования Просторненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым.
1.2.Муниципальный жилищный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования Просторненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Республики Крым в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
1.3.Муниципальный жилищный контроль на территории Просторненского сельского поселения осуществляется администрацией Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.
1.4. Уполномоченные должностные лица администрации Просторненского сельского поселения (далее должностные лица) осуществляют муниципальный жилищный контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством обязательных требований:
1) к использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, в том числе требований к муниципальным жилым помещениям, их использованию и содержанию;
2) к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в которых имеются жилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования;
3) к созданию деятельности юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, в которых имеются помещения, находящиеся в собственности муниципального образования;
4) к деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в которых имеются жилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования;
5) к предоставлению коммунальных услуг пользователям муниципальных жилых помещений.

2.Цель муниципального жилищного контроля

2.1.Целью муниципального жилищного контроля является проверка на территории муниципального образование Просторненское сельское поселение соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Республики Крым в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
3.Порядок осуществления муниципального жилищного контроля
3.1.1.Проведение муниципального жилищного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок в порядке и с соблюдением процедур установленных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.1.2 Плановые проверки проводятся в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не чаще чем один раз в три года на основании ежегодного плана проверок, утверждаемого главой администрации Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.
3.1.3.В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку.
3.1.4.Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:
1) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о начале указанной деятельности;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.1.5.Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Внеплановые проверки проводятся по согласованию с органами прокуратуры в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
3.1.6.Проверки, предусмотренные пунктами 3.1.2., 3.1.4., 3.1.5. настоящего Положения, осуществляются на основании распоряжения председателя Просторненского сельского совета-главы администрации Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым о проведении проверки.
3.2.Порядок осуществления муниципального жилищного контроля за соблюдением гражданами, проживающими в жилых помещениях муниципального жилого фонда, обязательных требований устанавливается настоящим Положением, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
3.2.1.В отношении граждан проводятся только внеплановые проверки.
3.2.2.Основанием для проведения проверки в отношении граждан является поступление в орган государственного жилищного надзора, в администрацию Просторненского сельского поселения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения жилищного законодательства Российской Федерации. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемого лица о проведении такой проверки.
3.2.3.При наличии оснований, предусмотренных п. 3.2.2. настоящего Положения, председателя Просторненского сельского совета-главы администрации Просторненского сельского поселения издается распоряжение о начале проведения проверки. Срок проведения проверки составляет 10 дней.
3.3.По результатам проверки уполномоченными должностными лицами составляются:
1) в отношении юридического лица и индивидуального предпринимателя акт проверки в соответствии с типовой формой акта проверки, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) в отношении гражданина акт проверки по форме, утвержденной настоящим Положением ( приложение 1);
3) предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям (приложение 2).
3.4.По окончании проверки уполномоченное должностное лицо, проводившее проверку, в журнале учета проверок осуществляет запись о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании администрации Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
3.5 Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, а также гражданин при проведении проверки имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
4.Полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный жилищный контроль
4.1Должностные лица, осуществляющие муниципальный жилищный контроль в пределах предоставленных полномочий имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
2) беспрепятственно, по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения председателя Просторненского сельского совета-главы администрации Просторненского сельского поселения о назначении проверки, посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии Жилищным кодексом, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;
3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
4.2.Должностные лица, осуществляющие муниципальный жилищный контроль при проведении мероприятий по контролю обязаны:
а) руководствоваться законами Российской Федерации, законами Республики Крым, Уставом муниципального образования Майское сельское поселение, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами;
б)соблюдать действующее законодательство, права и законные интересы юридических лиц, граждан и индивидуальных предпринимателей;
в) принимать меры по предотвращению и устранению последствий выявленных нарушений жилищного законодательства в установленном порядке;
г) проводить профилактическую работу по устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению правонарушений в области жилищного законодательства.
4.3.При осуществлении муниципального жилищного контроля уполномоченные должностные несут в установленном действующим законодательством и настоящим Положением ответственность за:
а) несоблюдение требований законодательства при исполнении служебных обязанностей;
б) несоблюдение установленного порядка осуществления муниципального жилищного контроля;
в) непринятие мер по предотвращению и устранению последствий выявленных нарушений жилищного законодательства;
г) объективность и достоверность материалов проводимых проверок.
4.4.При организации и осуществлении муниципального жилищного контроля уполномоченные должностные лица взаимодействуют с уполномоченными органами исполнительной власти Республики Крым, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, в порядке, установленном законом Республики Крым.
4.5.Препятствование осуществлению деятельности уполномоченных должностных лиц при проведении ими муниципального жилищного контроля влечет установленную законодательством Российской Федерации ответственность.
4.6.Уполномоченные должностные лица, осуществляющие муниципальный жилищный контроль составляют отчетность о своей деятельности, обеспечивают достоверность составляемых отчетов, которые предоставляют в установленные сроки в предусмотренные законодательством Российской Федерации органы.
4.7.Уполномоченные должностные лица, осуществляющие муниципальный жилищный контроль вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

 

ПриложениеПриложение
Дата создания: 07-03-2017
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *